Социальная защита и поддержка несовершеннолетних правонарушителей проводится на государственном, региональном и местном уровнях. Целью социальной работы является защита прав и интересов детей, подростков, а также предупреждение противоправного поведения.
Нормативные основы поддержки детей-правонарушителей
Основы работы с гражданами, не достигшими совершеннолетия, представлены в следующих правовых актах:
- ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений»;
- ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания населения»;
- ФЗ № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»;
- государственные и региональные программы профилактики детских правонарушений;
- другие документы, регулирующие вопросы поддержки отдельных категорий несовершеннолетних.
Основополагающим законом является ФЗ № 120, который расширил возможности для развития сети социальных защитных учреждений. Закон сократил долю ответственности ОВД в деле проведения профилактики правонарушений среди детей и подростков.
Ответственные органы и задачи профилактики детских правонарушений
В систему учреждений, совместно работающих с проблемами правонарушений, входят следующие субъекты:
- комиссии по делам несовершеннолетних и ОВД;
- отделы соцзащиты и центры занятости населения;
- органы опеки и попечительства;
- отделы по делам молодежи;
- молодежные объединения, движения и общественные организации;
- органы управления в системе образования и здравоохранения.
Учреждения по работе с детьми и подростками призваны защищать законные права молодых людей. Социальные службы обязаны ограждать детей и их семьи от необоснованного вмешательства в их жизнь. Работу с несовершеннолетними правонарушителями проводят следующие учреждения:
- территориальные организации по поддержке семей;
- приюты и учреждения, оказывающие помощь детям, оставшимся без родительской опеки;
- центры соцобслуживания и психолого-педагогической помощи, отделения, работающие на дому или по телефону;
- реабилитационные учреждения;
- стационары, ПНИ, дома-интернаты для больных детей;
- открытые и закрытые учебно-воспитательные спецучреждения.
Вышеперечисленные организации должны не только осуществлять профилактику детских правонарушений, но и устранять причины, способствующие этому. Координирующим центром для всех социальных организаций является Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних.
Профилактика правонарушений среди детей и подростков
Социальная работа по предупреждению правонарушений среди юных граждан проводится согласно ФЗ № 120. Профилактическая деятельность представляет собой трехуровневую систему:
- предупреждение воздействия различных факторов риска на несовершеннолетних, попавших в сложную жизненную ситуацию, испытывающих проблемы в обучении и развитии, живущих в конфликтных семьях;
- ликвидация серьезных факторов риска при работе с беспризорными детьми и асоциальными подростками, попавшими под влияние негативных условий;
- комплексные мероприятия по реабилитации детей и подростков, включающие в себя психологическую, медицинскую помощь, социальную и трудовую поддержку.
Профилактика реализуется с помощью таких форм работы, как: социальный патронаж неблагополучных семей, организация кружков, проведение тематических бесед и лекций, сопровождение по индивидуальной карте адаптации.
Работа центров временного содержания
В целях проведения профилактики несовершеннолетних нарушителей помещают в Центры временного содержания. ЦВСНП не только принимают детей, но и осуществляют их устройство после пребывания в учреждении. Порядок работы Центров в подчинении МВД РФ определен ст. 22 ФЗ № 120. Основными функциями ЦВСНП являются:
- круглосуточный прием юных нарушителей для временного содержания;
- предупреждение повторных нарушений закона и профилактика;
- выявление граждан, причастных к совершению преступных действий, выяснение обстоятельств дела;
- обеспечение защиты детей и подростков, поступающих в центр;
- информирование ОВД и других вышестоящих организаций;
- направление детей родителям или в спецучреждения закрытого типа.
В ЦВСНП помещаются подростки, ожидающие решения суда, направленные по постановлению или судебному приговору, беспризорные и сбежавшие из спецучреждений. Несовершеннолетние поступают в Центр, если требуется защита их жизни, здоровья, в целях предупреждения повторного совершения преступления.
Заключение
Благодаря работе социальных организаций многие случаи вовлечения подростков в совершение преступлений выявляются и пресекаются. Институт индивидуальной поддержки позволяет оказывать несовершеннолетним адресную помощь.
Прочтите также: Социальная защита и поддержка многодетных семей в РФ
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:
или заполнив форму ниже.