Суббота , Декабрь 15 2018

Бесплатная юридическая консультация:

8 800 350-29-83

 
ГЛАВНАЯ >> Льготы: пенсионерам, ветеранам, инвалидам, по налогам, многодетным семьям, на имущество

Льготы: пенсионерам, ветеранам, инвалидам, по налогам, многодетным семьям, на имущество

Льготы в России – это преимущества, которые получают отдельные категории граждан. Система льгот охватывает многие сферы государственных услуг: здравоохранение, городской транспорт, пенсионные выплаты, налогообложение.

Основы системы социальной поддержки

Законодательной базой для поддержки граждан является федеральный закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи». В Законе № 178 и в иных нормативных актах можно найти правила назначения, получения льгот, перечень льготников, правила расчета выплат.

В России предусмотрены следующие меры социальной поддержки:

  1. предоставление дополнительных прав;
  2. перечисление денежных выплат;
  3. облегчение выполнения обязательств или освобождение от платежей;
  4. оказание помощи в натуральном виде, то есть выдача продуктов, вещей и т.д. (ст. 12 ФЗ № 178).

Воспользоваться льготами имеют право не все граждане, а только принадлежащие к определенным категориям. Для получения поддержки гражданин предоставляет в государственные органы или отделы соцзащиты документы, подтверждающие его права.

Российская социальная система изначально создавалась для реализации следующих функций (ст. 3 ФЗ № 178);

  • достижение социального равенства – льготы позволяют улучшить уровень жизни инвалидов, многодетных родителей, сирот и т.д.;
  • благодарность за заслуги перед Отечеством – льготы получают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны труда, вдовы и дети погибших военных;
  • компенсация за опасный труд в интересах общества — льготы для работников, военнослужащих, облученных радиацией;
  • стимулирующая функция – льготы для молодых семей, военнослужащих, студентов, совмещающих трудовую деятельность с учебой.

Государственные программы помощи позволяют нуждающимся гражданам пережить трудные жизненные ситуации. Отдельные виды льгот (например, право на бесплатные лекарства, лечение, проезд в транспорте и т.д.) могут быть монетизированы, то заменены на денежную компенсацию (ФЗ № 122 в новой редакции).

Какие граждане имеют право на льготы?

Льготы предоставляются по категориальному принципу, то есть помощь и выплаты получают такие категории граждан как:

  1. участники ВОВ и других боевых действий, а также семьи этих граждан, узники концлагерей;
  2. инвалиды, ветераны труда, труженики тыла;
  3. граждане, заслужившие награды государства;
  4. пенсионеры;
  5. несовершеннолетние дети;
  6. малоимущие и многодетные семьи;
  7. граждане, пострадавшие от радиационного облучения в результате аварии на ЧАЭС и других объектах;
  8. государственные служащие;
  9. другие категории льготников, получающие помощь в отдельных регионах.

В основе системы назначения льгот лежит уравнительный принцип. Прежде всего, государство предоставляет льготы наиболее нуждающимся категориям граждан. Это связано с ограниченностью средств, направляемых на оказание социальной помощи населению.

Для получения льгот гражданин РФ или семья должны соответствовать одному из критериев:

  1. достижение определенной возрастной планки, то есть выход на пенсию по выслуге лет или по возрасту;
  2. невысокие доходы (к данной категории относятся малоимущие, многодетные семьи, пенсионеры, родители детей-инвалидов);
  3. наличие особых достижений, заслуг перед Родиной (Герои СССР, Соцтруда и РФ и др.);
  4. смерть, лишение родительских прав отца и матери, или одного родителя;
  5. многодетность, нетрудоспособность и другие обстоятельства.

Какие льготы в России существуют?

По источнику обеспечения все льготы делятся на региональные и федеральные меры поддержки. Региональные льготы назначают и выплачивают субъекты РФ, федеральные – финансируются через госбюджет за счет средств налогоплательщиков.

Региональные льготы Федеральные льготы
Распространение Территория конкретного субъекта Реализуются по всей стране
Категории льготников
  • инвалиды;
  • малоимущие семьи;
  • жертвы политических репрессий;
  • ветераны труда и др.
  • военные ветераны и инвалиды;
  • участники военных действий;
  • пострадавшие и ликвидаторы аварий на АЭС;
  • жертвы фашизма;
  • почетные доноры;
  • лица с ограниченными возможностями и т.д.
Меры поддержки
  1. субсидирование;
  2. выплата пособий;
  3. социальное обслуживание.

Льготы устанавливаются по решению региональных властей.

  1. бесплатные медицинские услуги;
  2. транспортные льготы;
  3. компенсации стоимости услуг ЖКХ;
  4. различные выплаты.

Перечень льготников регламентируется высшими государственными органами власти.

Существуют федеральные и региональные меры поддержки, относящиеся к одному направлению. Но граждане не имеют права получать оба вида поддержки, только одно направление.

По категориям выделяют следующие виды соцподдержки или преференции:

  • пенсии;
  • медицинские;
  • жилищные;
  • проездные;
  • налоговые;
  • прочие виды льгот.

Таким образом, перечень льгот весьма разнообразен и охватывает большинство сфер общественной жизни. Все преференции предоставляются только после сбора пакета документов и заполнения заявления. Граждане на свое усмотрение выбирают форму получения господдержки: услуги или денежные выплаты. Согласно закону натуральные услуги можно заменить на ЕДВ, переводимые с пенсиями.

Пенсионные выплаты

Пенсии – это ежемесячные государственные выплаты, основной источник дохода многих льготников и нуждающихся граждан. Пенсионное обеспечение включает в себя государственные и трудовые выплаты, гарантированы законом.

Государственные пенсии Трудовые пенсии
Ежемесячные выплаты, назначаемые в качестве компенсации заработка.
Права на получение установлены ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Ежемесячные выплаты, компенсирующие застрахованным гражданам зарплату при наступлении нетрудоспособности.
Устанавливаются ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Назначаются в таких случаях как:

  • выработанный рабочий стаж в определенной сфере деятельности;
  • наступление возраста нетрудоспособности, установленного законом;
  • назначение инвалидности;
  • нетрудоспособность в случае болезней или травм;
  • при недостатке трудового или страхового стажа выплачиваются социальные пенсии.
Трудовые пенсии выплачиваются:

  • при потере кормильца для иждивенцев и лиц, которые не могут себя обеспечить;
  • признание гражданина инвалидом;
  • достижение нетрудоспособного возраста.

Отдельные категории граждан имеют право выходить на пенсию раньше установленного законом срока (ст. 31, 32, 33 ФЗ № 400). Привилегия предоставляется в отдельных регионах, при наличии тяжелых или опасных условий труда, а также с учетом половой принадлежности.

Медицинские льготы

Льготы в сфере здравоохранения оплачиваются ФСС, то есть за счет взносов налогоплательщиков. По умолчанию медицинская система России является доступной всем гражданам. Для пенсионеров, инвалидов, детей до 3 лет, ветеранов ВОВ, боевых действий и других категорий льготников предусмотрена помощь:

  1. выдача по рецепту бесплатных лекарств согласно перечням, утвержденным Минздравом РФ;
  2. бесплатное зубопротезирование.

ФСС оплачивает 100% расходов на предоставление бесплатных протезов для ампутированных конечностей для следующих категорий граждан:

  1. работников, лишившихся конечностей после аварии на производстве;
  2. детей-инвалидов до 18 лет, потерявших конечность из-за заболевания или травмы;
  3. сотрудников правоохранительных органов, пострадавших на службе.

Доступность и перечень льгот необходимо утонять в зависимости от региона России.

Жилищные льготы

Государственная поддержка в жилищной сфере оказывается в следующих формах:

  • договор «социального найма» – недорогая аренда муниципальных и государственных квартир для обеспечения детей-сирот, граждан, проживающих в негодном жилье;
  • признание прав на улучшение жилищных условий при нарушении санитарных нормативов жилплощади на одного человека;
  • субсидии на оплату услуг ЖКХ – это скидки в размере 25-50% (в исключительных случаях 100%, например, в Крыму), которые предоставляются, если расходы на «коммуналку» превышают установленные лимиты;
  • программы льготного ипотечного кредитования (ипотека и рефинансирование жилищных кредитов под 6%, субсидии для молодых семей и т.д.).

Транспортные льготы

Большинство льготников имеют право использовать скидки на проезд в общественных транспортных средствах в городе и пригороде. Величина скидки зависит от льготной категории, к которой принадлежит гражданин.

Транспортные преференции представлены в трех видах:

  1. скидка от 50 до 100% на проезд в общественном транспорте предоставляется детям, пенсионерам, инвалидам, иждивенцам, оставшимся без кормильца, и другим льготникам;
  2. бесплатные проездные или с 50% скидкой для проезда в городском транспорте;
  3. сниженные тарифы для жителей Дальнего Востока и Калининграда на приобретение билетов к курортным городам (льготы действуют при международном сообщении).

Налоговые льготы

Согласно ст. 56 НК РФ, налоговые льготы предполагают освобождение от уплаты сбора или получение скидки. Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать дополнительные преференции в зависимости от размеров местного бюджета. Поэтому варианты и размер льгот рекомендуют уточнять в местных отделениях соцзащиты и ФНС.

Налог Разновидности льгот
НДФЛ Стандартный налоговый вычет на ребенка до 18 лет или до 24 лет, если он учится на очном отделении
Налог на имущество Отдельные категории лиц полностью освобождены от уплаты налога: ветераны ВОВ, участники военных действий, инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства, граждане, получающие пособие по потере кормильца
Земельный налог Уменьшить налоговую базу имеют право Герои СССР и России, ветераны ВОВ, инвалиды, участники военных конфликтов и другие лица, имеющие право на помощь
Транспортный налог Льгота на один автомобиль действует для ветеранов, Героев СССР и России, Героев Соцтруда, инвалидов 1 и 2 группы и чернобыльцев

Как оформить льготы?

Для получения социальной поддержки необходимо обращаться с пакетом документов в государственные и региональные органы. В зависимости от вида преференций и категории льготника придется посетить разные инстанции:

  1. в органах Соцзащиты и местной Администрации оформляются социальные медицинские, транспортные, жилищные льготы регионального уровня;
  2. через Пенсионный Фонд пенсионеры получают федеральные льготы;
  3. региональная инспекция ФНС предоставляет по заявлению налоговые льготы;
  4. в МФЦ можно получить информацию о доступных для гражданина скидках и других мерах поддержки, о порядке их оформления. Это позволяет сократить срок получения преференций.

В инстанции придется обращаться регулярно, так как максимальный период действия многих льгот составляет 30 дней. Отдельные виды государственной помощи подтверждаются раз в год.

Какие бумаги могут потребоваться?

Практически каждый россиянин вправе воспользоваться мерами соцподдержки от государства. Для подтверждения прав льготника в зависимости от типа преференций могут потребоваться документы:

  • удостоверение личности, обычно паспорт, СНИЛС и ИНН;
  • заявление на получение льгот, которое оформляется по форме той или иной инстанции;
  • пенсионное удостоверение для получения выплат по старости, документы льготника, справка или удостоверение инвалида;
  • трудовая книжка трудоустроенного гражданина, справка НДФЛ;
  • справка о составе семьи и другие бумаги на иждивенцев;
  • документы о праве владения недвижимостью (для получения скидок на оплату жилищно-коммунальных услуг);
  • бумаги на транспорт, земельный участок;
  • реквизиты счета.

Состав пакета документов зависит от вида ожидаемой социальной помощи и категории льготника, к которой относится гражданин.

Заключение

Гражданин, владеющий информацией о льготах, положенных ему в соответствии с социальным статусом, получает возможность улучшить свое финансовое положение. Для этого необходимо обратиться в соответствующую инстанцию.

 

Обо всех льготах в России читайте в статьях данной рубрики:

 

Льготы пенсионерам московской области в 2019 году

Льготы пенсионерам московской области

Гражданам престарелого возраста, живущим в Подмосковье, как наиболее социально-незащищенной категории, предоставляются льготы. …

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ

​​Бесплатные путевки многодетным семьям в 2019 году

​​Бесплатные путевки многодетным семьям

Бесплатные путевки многодетным семьям, являются одной из многочисленных льгот, которые предоставляет государство …

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ