Конкретного ответа на вопрос, кто считается матерью-одиночкой по закону в России, сегодня нет. Однако сложилась общепринятая практика, согласно которой такой статус можно получить, если отцовство не установлено, ребенок родился или был усыновлен вне брака либо после развода (при условии, что с этого момента прошло 300 дней и более). Для официального подтверждения статуса женщина должна обратиться в местный орган соцзащиты.
Законодательная база
В Семейном кодексе и других документах нет конкретного определения этого понятия. Поэтому основной вопрос связан со статусом матери-одиночки: когда и кем присваивается, какие документы понадобятся для оформления. На практике должностные лица и суды исходят из постановления Пленума ВС №1, принятого в 2014 г. Согласно п. 28 матерью-одиночкой считается женщина, которая самостоятельно воспитывает одного и более детей (причем не только родных, но и приемных).
Присвоение статуса возможно в разных случаях:
- Ребенок родился вне брака.
- Ребенок родился после развода (с даты выдачи соответствующего свидетельства прошло более 300 дней).
- Женщина усыновила ребенка, но при этом не состояла в официальном браке.
- Отцовство не установлено (это правило распространяется даже на те случаи, когда ребенок рожден в браке или в течение 300 дней с даты выдачи свидетельства о разводе).
Формальным подтверждением статуса одиночки является свидетельство о рождении ребенка – данные об отце должны отсутствовать (т.е. в графе стоит прочерк). Еще один вариант – несмотря на наличие записи в свидетельстве, женщина получила судебное решение, в котором указано, что этот гражданин не является биологическим отцом.
Как получить статус
Даже если женщина фактически воспитывает и ухаживает за ребенком одна, это еще не дает формального статуса матери-одиночки. Чтобы оформить документы, ей необходимо обратиться в местный отдел соцзащиты либо подать заявление через МФЦ. Туда можно попасть по живой очереди или по предварительной записи на сайте либо по телефону.
С собой необходимо принести несколько документов:
- Паспорт.
- Свидетельства, подтверждающие рождения всех детей.
- Свидетельство, подтверждающее факт усыновления (при наличии).
- Справка о доходах за период полгода и копия трудовой книжки (выдается официально работающим гражданам).
- Справка из ЗАГСа (документ предоставляется по форме 25).
- Справка о том, что женщина является безработной (выдается в Центре занятости).
- Справка, подтверждающая состав семьи (ее можно получить в Управляющей компании или ТСЖ).
- При отсутствии этого документа можно оформить выписку из домовой книги.
В некоторых случаях могут понадобиться и дополнительные бумаги, поэтому перечень лучше заранее уточнить в соцзащите. При этом справка о доходах предоставляется только в том случае, если гражданка претендует на признание ее семьи малоимущей.
По законодательству это возможно только в том случае, если доход семьи, рассчитанный на 1 члена, не достигает прожиточного минимума. Сегодня это 12130 руб. на взрослого человека и 11004 руб. для детей.
Например, мать воспитывает ребенка одна и получает 22000 руб. Получается, что она обеспечивает только свой прожиточный минимум. После вычета этой суммы (22000 – 12130) остается 9870 руб., что меньше 11004 руб.
Поэтому такая семья получит статус малоимущей. Благодаря этому матери ежемесячно будут доплачивать недостающую разницу в размере 11004 – 9870 = 1134 руб. При этом подтверждение дохода потребуется предоставлять каждый год или каждые полгода – в зависимости от регламента местно органа соцзащиты. Если гражданка стала зарабатывать больше, и этих денег хватает по крайней мере на прожиточный минимум, выплата прекращается.
Пособия и льготы для одиноких матерей
Матери-одиночки получают те же самые пособия, а также доплату до прожиточного минимума, если она полагается. В некоторых регионах (Москва, Санкт-Петербург) такие семьи получают дополнительные компенсации – например, для оплаты детского сада.
Также матери-одиночки могут рассчитывать на довольно большое количество различных льгот:
- Внеочередное поступление в детский сад.
- Скидка на оплату детского сада.
- Бесплатное питание ребенка в саду и школе.
- Бесплатные комплекты учебников и наборы канцелярии.
- Бесплатные лекарства из перечня, установленного поликлиникой.
- Скидка до 50% на дорогостоящие лекарства.
- Скидка или полное освобождение от оплаты некоторых услуг ЖКХ.
- Освобождение от сверхурочной, ночной работы, смен в выходные и праздники (однако по своему согласию женщина может поработать и в эти дни).
- Предоставление оплачиваемого отпуска в то время, которое удобно сотруднице.
- Путевка в оздоровительный лагерь для ребенка со скидкой 50%.
- Бесплатный массаж для детей в местной поликлинике.
- Двойной налоговый вычет.
Таким образом, одинокая мать вправе получать дополнительную государственную поддержку в виде пособий и многочисленных льгот. При этом она может пользоваться ими даже при наличии выплат алиментов. Если же отец уклоняется от этой обязанности, женщине следует обратиться в суд и взыскать деньги в принудительном порядке.
Прочтите также: Льготы для матерей-одиночек в России
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:
или заполнив форму ниже.